清朝抓赌那点事儿

　　整个清朝，作为帝都的北京城情况复杂，管理起来很难。按道理，北京的治安，应该由当地政府顺天府来管。但是，尽管顺天府的品级已经比其他府高了三级，府尹系正三品高官，可仍然无法应付京城高官林立的局面。于是，管理京城治安的，又多了一个五城察院，由都察院直辖，御史分管。巡城的御史，理论上所有的官僚和其家人都可以纠治。乾隆年间，一位御史碰到和珅家丁坐和珅的车招摇，真的就把这车给烧了。除此而外，北京城还有众多的旗人，包括宗室和贵族。这些人的管理，得由一个旗人的衙门来应付。于是，就有了步兵统领衙门。
　　
　　步兵统领衙门，原来就是旗人的步兵营，众多八旗旗营的一个，统帅在京的满、蒙、汉军步兵，还兼管在京的汉人绿营的马步军，后来转化为负责京城治安的一个衙门。相对于位于城南的刑部，人称北衙门。由于它还负责把守内外十六个城门，主要是内城九门，人们又称步兵统领为九门提督。这个位置，来头小了压不住，一般均由某个掌旗的王大臣兼任。在三套负责京城治安的机构中，京城的案子，稍微牵扯一点权贵，顺天府就管不了。由于步兵统领衙门统辖的兵丁众多，首领来头大，所以，京城的治安，到后来竟然主要由这个衙门来维持。顺天府和五城察院退居其次。九门提督，什么都管，既负责京城的治安、稽查、门禁、捕盗、也负责京城的保甲、还贯彻各种禁令、各色人等的服装、车辆，住房有无僭越、有无人等违规听戏、市场上摊位是否合乎规矩……反正，只要衙门里的人想管，坑蒙拐骗，吃喝拉撒，他们什么都可以管。轻罪自己就可以发落，重罪才交给刑部。管这些事的，主要是属于绿营的巡捕五营，每营三千人左右。这些兵丁，人称番役或者大班。一万多人马，有时人手仍嫌不够，还要找临时工，人称扁圆子（临时工没有家伙，人手一个扁圆的棍子）。因为旗人舒服惯了，懒得管这些乱七八糟的事，即使有好处，他们也懒得拿。步兵统领衙门，就成了汉人的天下。具体管事的，虽然都是汉人兵丁，但顶的大帽子，仍是满人的步兵统领、王大臣。