宋代的纪检监察机构(3)

　　
　　北宋路一级行政区划大概有20多个（多时有23路），转运司一般设正副转运使及转运判官各一员（或缺员），总人数应该在60人左右。《宋史·职官志》记载：都转运使（临时设置）、转运使、副使、判官掌经度一路财赋，而察其登耗有无，以足上供及郡县之费。岁行所部，检察储积，稽考帐籍，凡吏蠹民瘼，悉条以上达，及专举刺官吏之事。从政治地位和职权划分来看，转运使权力很大（相当于现代的中央巡视组），可以无所不监，无所不察。宋太宗至道二年（996），广州转运使康戬上告参知政事寇准结党、处事不公，导致寇准被降为给事中，出知邓州。到宋真宗时期，转运使实际上已经相当于路一级最高行政长官了。
　　
　　宋代政体多沿袭唐制，中央一级监察机构称为御史台。御史台设台院、殿院、察院三院。宋代的御史台，御史大夫并不实授（为加官以示尊崇），实际统领台务的为御史中丞。御史中丞为正四品官，其属官有侍御史一人，殿中侍御史二人，监察御史六人，品级皆为从六品。侍御史主台院，为御史中丞的助手，副贰台政；殿中侍御史主殿院，掌仪法，纠百官之失；监察御史“掌分察六曹及百司之事,纠其谬误。大事则奏劾，小事则举正”，具体负责六部百官的监察，上至宰执枢密使，皆可弹劾。三院御史原本各司其责，到了元丰八年，朝廷下诏允许台官皆可言事，台官的职权进一步扩大。
　　
　　宋代不同时期又设有谏院、谏官，人数最多六员。谏官本职是监察皇帝（规谏）的，但朝政大事原本分不清皇帝与大臣谁对谁错。故《宋史.职官志》记载，谏官“掌规谏讽喻。凡朝政缺失，大臣至百官任非其人，三省至百司事有违失，皆得谏正”。因为谏官时常弹劾大臣，而御史亦经常规谏皇帝，故宋代常以台谏并称。